一般社団法人日本ＰＯＰサミット協会

会長 安達 昌人

　「軽減税率制度」について知っていますか？ いよいよ本年 10 月 1 日から、消費税の８％→10％への引き上げが実施される予定です。

　それに伴って登場するのが「軽減税率制度」です。国税庁の説明は、少し堅苦しくて理解しにくい面があります。そこで、ここでは簡単に要点を述べてみたいと思います。

　まず、「軽減税率制度」を導入する目的は何か。消費税を 10％増税することに対して、所得の低い層への負担を軽くするために、生活必需品の飲食料品は８％に据え置きにするという仕組みです。確かに、毎日の食事を考える主婦にとってはありがたいことで、ふだん、スーパーやコンビニで食料品の買い物をする人は影響を受けずにすみます。

　ちなみに、海外ではすでに、軽減税率法を取り入れている国が多く見られます。

例えば、

・イギリスでは・・・標準税率 20％ 食料品の税率 0％

・フランスでは・・・標準税率 20％ 食料品の税率 5％

・カナダでは・・・・標準税率 5％ 食料品の税率 0％

・中国では・・・・・標準税率標準税率 17％ 食料品の税率 13％

　といった状況で、食料品の税率 0％の国があるのは驚きです。

　では、対象品目となるのは、どんな品か。実は、面倒なのは、飲食料品といっても、軽減税率の対象になる品と対象外の品があり、その線引きが分かりにくいことです。要するに、嗜好性の高いもの、高級食品などは対象外になるということです。

　表にまとめてみると、上のようになります。国税庁の文書には「譲渡」という意味の良く通じない言葉が使われていますが、あまり気にしないことにします。

　さて、実際問題として、よく例に出されるのが、イートインスペースの飲食です。最近は、コンビニでもイートインスペースが設けられていますが、弁当などテイクアウトは軽減税率が適用されますが、イートイン（食事の提供）で、その弁当を食べる場合には、10％の標準税率が適用されます。「食事の提供」とは、椅子・テーブルなどの飲食設備がある状態です。

　酒類は、生活に必須な品ではなく、嗜好品なので対象外であり、10％の標準税率ですが、ノンアルコールビールや甘酒、みりん調味料など、アルコール分が 1％以下のものは酒類ではないので、対象品目となります。

　一体資産とは、例えば紅茶の茶葉とティーカップのセットのように、飲食料品とそうでないものがセットで販売されている品物です。軽減税率の対象となるのは、全体の価格が 1 万円以下、商品の売価または原価の中で飲食料品の割合が 3 分の 2 以上の、この 2 つの条件をクリアしたものです。

　テイクアウトは、例えばファーストフードの牛丼店で、店内で食べずにテイクアウトすれば、軽減税率の対象品目となります。テーブルのある洋菓子店、パン店、ハンバーガーショップなどでもすべて同じで、宅配ピザや寿司の出前も対象です。

　有料老人ホーム、学校、幼稚園の給食は軽減税率の対象ですが、ただし、1 食につき 640 円以下で、1 日に 1,920 円までが上限です。

　毎日の配達を契約している新聞は、「週に 2 回以上発行して、政治、経済、社会、文化などの一般社会的事実を掲載していること」と「定期購読」が条件となります。つまり「生きるために必要な情報を提供する」ということから軽減税率の対象となったのでしょう。

　サプリメントは「健康補助食品」なので「食品」の分野です。健康食品、コラーゲン飲料、ダイエットフード、美容食品も「医薬部外品」ではなく「食品」となっている場合は、軽減税率の対象品目です。しかし、風邪薬や胃腸薬など医薬品の対象外は理解できますが、シャンプー・リンス、ラップ、ティッシュ、トイレットペーパー、歯ブラシなどの生活必需の日用品が軽減税率の対象外品目というのは、ちょっと首をかしげるところです。

　この他にも、軽減税率制度はまだまだ多くの問題をはらんでいます。

　メリットとしては、前述のように、消費者がふだんの飲食料品の買い物には影響がないことと、今後、節約志向で、外食を控えて中食や内食が増えるということでしょう。

　ただし、販売店には大きな負担がかかります。スーパーマーケットの場合、消費税率８％のままの商品と、10％の商品が並ぶことになり、軽減税率は複数税率とも呼ばれます。自店のすべての税率を把握して、9 月 30 日の夜には一斉に価格表示の変更が必要です。また、経理事務を大幅に変更することになります。税率や税額を記載するための請求書の「インボイス」の導入義務があります。「インボイス」とは、簡単に言えば「製品ごとに細かく記載された納品書や請求書」のことです。経理対応レジや新システムの導入が必要で、期限が迫ると、そのメーカーの混雑が予想されるので早めの対策が肝心です。受発注システムを改修したり、新たなレジを購入する場合には公的な補助金（経理対策補助金）を受けることもできます。

　さらに、従業員教育が重要です。軽減税率を理解していない消費者がいることを予想して、質問に対応できる知識と、販売時点にあって軽減税率が適用される品か否かの判断力が肝心です。その他、食品メーカー、問屋とのリベートや報奨金など、複雑な問題も山積みです。

　以上、簡単に軽減税率制度の概要を述べましたが、詳細については、サミット（全国大会）で専門家の講義を計画している次第です。

以上

一般社団法人日本ＰＯＰサミット協会

会長　安達　昌人

　最近の展覧会で楽しめたのは「紙わざ大賞展」です。東京・赤坂の東京ミッドタウン・デザインハブで開催（タワービル5F、6月5日まで）。入場無料、撮影は自由。

　「紙わざ大賞展」とは、1991年より特殊東海製紙㈱が、毎年主催しているペーパーアートのコンペティションで、大賞・準大賞を勝ち得たこれまでの作品を一堂に集めた展覧会です。

　テーマは「紙」を素材として、自由な発想で創作するもの。一見、タント紙やレザックのペーパークラフト、あるいは細長い紙をくるくる丸めて組み合わせたペーパークイリングと分かるものもありますが、「えっ、これが紙？」と驚くトリッキーな作品がずらり。まさに「神わざ！」。例えば、第9回で大賞を得たユーモラスな「かわにぐつ」などもその一つ。作者は女性。毎年全国各地から作品が寄せられ、これまでの応募総数は4000点を超えているとのこと。昨年は東京交通会館で催されていましたが、巡回展もあるようです。

　今年は第28回の展覧会ですが、現在、第29回の作品を募集中。特殊東海製紙㈱のWebで応募規定が検索できます（大賞の賞金は50万円）。会員の皆さんで、紙の素材の活かし方に興味を持つ意欲ある方は、この機会にぜひ挑戦してみてはいかがでしょうか。

一般社団法人日本ＰＯＰサミット協会

会長　安達昌人

　令和元年のスタートです。新元号「令和」に、各界での成果の期待が高まっているのは良い状況です。ただし、当初は「令」の文字の解釈や、政府の「国書」の強調で戸惑いを覚える向きもあったようです。

　原典となった歌の歌人・大伴旅人は中国の文献にも通じ、本歌取りの手法で漢詩の「令月」を歌に取り入れたものとされますが、「万葉集」自体は確かに国書として良いでしょう。

　そこで今回は、旅人に関連して、万葉集について述べてみたいと思います。

　名門の大伴旅人は高官位にあって鷹揚で、また風流人でもあり、万葉集ではほとんどが晩年の句ですが、その中にあって「酒を誉むる歌」13首は愉快です。

「しるしなき物を思わずば一杯（ひとつき）の濁れる酒を飲むべくあるらし（当てのない物思いをするよりも、一杯の濁り酒を飲んだ方がましだ）」とか、「あな醜（みにく）さかしらをすと酒飲まぬ人をよく見れば猿にかも似る（ああ見っともない、賢こぶって酒を飲まない人はよく見ると猿に似ている）」などと下戸には辛辣です。後の句は、大宰府の師（そち・長官）の旅人が、その配下にあり和歌の友であり、地味な家庭人でもあった山上憶良を宴席で揶揄したという説もあります。

 　万葉集は、よく知られているように、奈良時代末期（8世紀）に成立した日本最古の和歌集で、天皇、貴族から下級官人、防人、大道芸人、下層の庶民までさまざまな身分の人が詠んだ歌4,500首以上（約130年間にわたる）が集められ、まさに万葉の句で構成した興味尽きない歌集です。全20巻の内容は「相聞歌」（恋歌も含めて人を愛する歌）、「挽歌」（人の死を悼む歌）、「雑歌」（相聞歌・挽歌以外のすべての歌）に分かれます。

　悲劇調といえば、私の育った越前の地に「味真野」という部落があり、万葉集の歌碑が立っています。天平の時代に、何かの刑罰でこの地に配流された歌人の中臣宅守（なかとみのやかもり）と、都に残された娶ったばかりの狭野茅上娘子（さののちがみのおとめ）との間に交わされた恋の贈答歌63首（万葉集巻十五）にその風情があります。

　「君が行く道の長手を折りたたね焼き滅ぼさむ天（あめ）の火もがも（あなたが行く長い道のりを手繰り寄せて焼き尽くしてくれる天の火がほしい、そうすればあなたは都に留まれるだろうから）」と、凄まじい娘子の歌い振りです。

「帰りける人来たれりと言ひしかばほとほと死にき君かと思ひて（赦免されて都に帰って来た人がいると聞いて、危うく死にそうになった、あなたかと思って）」。この「ほとほと（ほとんど）」が、まさにオノマトペ（擬音語）として悲痛な音調を高めています。

　万葉集の歌聖とされる柿本人麻呂は、宮廷お抱えの「挽歌」の名手でしたが、晩年には冷遇されて、石見（いわみ）の国の小吏として赴任します。官用で京に上る際の著名な歌。

　「小竹（ささ）の葉はみやまもさやに騒げども我（あ）れは妹（いも）思ふ別れ来ぬれば（笹の葉はこの山に心乱すように風で鳴っているが、私は一心に妻を思いつめている、分かれて来たばかりなので）」。耳は自然のざわめきを聞き、心は妻への思いに集中している対比。この「さ」の音のリズムが深く沈静した声調となっています。

　「防人の歌」（80数首・巻二十）の防人とは、北九州、壱岐、対馬の防備のための国境警備兵で、主に東国各地から徴発され、任期3年間ですが、帰りは自費の辛い旅で、故郷を再び見ることなく途中で朽ち果てた人も多かったとか。昭和の第二次大戦と重なります。

　「韓衣（からころも）裾（すそ）に取り付き泣く子らを置きてぞ来（き）のや母（おも）なしにして（衣の裾に取り付いて泣く子供たちを置いてきた、母も亡くなっていないのに）」。任務は大君（天皇）のためという大義ですが、別れてきた妻や恋人、父母や子供への愛惜の情が胸を打ちます。こうした悲劇はどの階級、どの時代にも見られます。

　斉明天皇の時代に謀反の罪に落としめられた有間皇子が、自剄させられる道中で詠んだ歌。

「家にあれば笥（け）に盛る飯（いひ）を草枕旅（たび）にしあれば椎（しい）の葉に盛る（家にあれば相応の食器に盛る食事を、今の自分は椎の葉に盛って食している）」。

　「飯（いひ）」と「椎（しい）」、「盛る」の繰り返しのリズム感などに、自分の宿命を見つめる客観的な目があります。この他にも、政略によって命を落とす数多くの悲しい歴史のドラマが、歌の陰に隠されているのを見ることができます。

　これらの歌とは一線を画し、万葉集の中にあって、明るく大らかに歌い上げるのが「東歌」（全230首・巻十四、巻二十）です。労働の一場面や、身近な動植物などの自然、恋の苦しさを歌っても健康な明るさ、など民衆の生活に密着した題材により、方言・俗語も交えて地方色豊かに歌われます。滑稽さもあり、民謡・歌謡からの採取とされる考察もあります。

　「多摩川に曝（さら）す手作りさらさらに何そこの子のここだ愛（かな）しも（多摩川にさらす手織りの布のように、さらにさらにどうしてこの娘がこんなにひどく可愛いのかしら）」。代表的な東歌で、曝（さら）と川の流れのサラサラ、「さらさら」のつながりが掛詞となっています。擬音語の「さらさら」は「更に更に」の意味を持ち、「ここだ」は「こんなに」の方言とされます。東歌は素朴であって、心を和ませてくる異色の歌群です。

　以上、万葉集をほんの少し見てみましたが、賀茂真淵論ずる「ますらをぶり」の歌風にあっても、掛詞やリズム感、オノマトペなど、日本の文芸独自の「言葉の遊び」の感性と技巧に溢れています。

　私たちがキャッチコピーを考える場合にも、言葉の活かし方の面で、先人の詠んだ万葉集は、大いに参照できる貴重な文献だと、常々考えているものです。

以上

一般社団法人日本ＰＯＰサミット協会

会長　安達昌人

　本格的な春を迎え、ジョギングする人の姿が目立ち始めました。スポーツシーズンの到来です。皆さんも、ふだん運動をしていますか？　自分のことで恐縮ですが、週に１日は合気道に励み、２日は夜の８時半から近所のプールで泳いでいます。目的は、体力と気力を維持するためです。

　そこで、今回は、運動がなぜ身体に良いのかを考察してみたいと思います。運動は「循環器」と大きな関わりを持つので、まず、ネットで検索した循環器について触れてみます。

　循環器の中心部は「心臓」です。心臓は「中隔」で左右の部屋に分かれます。さらに上下に分かれて、左側に「左心房」と「左心室」、右側に「右心房」と「右心室」があります。

一般社団法人日本ＰＯＰサミット協会

会長　安達昌人

「やさしい日本語」を知っていますか？　すでに知っている人も多いと思いますが、ここでもう一度、おさらいしてみたいと思います。

「やさしい日本語」が生まれたきっかけは、1995年の阪神淡路大震災の際に、日本人負傷者数が100人当り0.8人であるのに対して、在日外国人が2.12人と倍以上の被災であったことから（〈財〉都市防災研究所の調査）、言葉による緊急時の情報対応の未整備が課題となり、外国人への避難誘導などを分かりやすく伝えるために考案されたものです。現在では行政窓口や観光などに浸透してきています。

　いわば、「外国人への言葉のユニバーサルサービス」とされています。

　ところで、法務省によれば、2018年6月時点での在留外国人数は263万7千251人（同年12月公開）。今年4月の改正入管難民法の施行で、さらに増えると予想されます。

　日本では外国人には英語で話さなければと身構えますが、実は英会話が通じるのは（英語圏の人達は）全体の約2割と言われています。むしろ「やさしい日本語」なら6割超が理解できるという調査結果があり、これを共通言語とすれば、より多くの在留外国人と意思疎通が図れるというものです。

　この「やさしい日本語」を考案したのは、弘前大学社会言語学研究室。なぜ、弘前大学かというと、方言研究で培ってきた調査方法と、国際社会における日本語の役割研究の蓄積をもとに、国際化への具体的な対策として「やさしい日本語」を提案できるのではないかとの考えで、今も学生たちが中心となって継続的に取り組んでいます。

　そして今や、特に医療機関では「やさしい日本語」普及活動が盛んで、例えば昨年12月には、順天堂大学の企画により埼玉県三芳町公民館で講習会が持たれ、地元の医師や看護師、外国にルーツを持つ地域住民など約70人が集まったとのことです（東京新聞報道）。

　医療現場での「やさしい日本語」例として、「アレルギーはありますか」は「体がかゆくなったり、赤くなったりしますか」、「横になってください」は「寝てください」などと言い換えます。「座薬」は「尻に入れる薬」で、「お」を付けた敬語は使わない方が良いとのこと。

　確かに外国語に比べて日本語は表現が多様で、外国人にはなじみにくい言語でしょう。

「やさしい日本語」は各界に波及して、県・市などの自治体発行のレポートを始め、関連書籍も多く出版されていますが、インターネットでダウンロードできます。以下にそのいくつかを紹介しましょう。

●増補版「やさしい日本語」作成のためのガイドライン（弘前大学社会言語学研究室）

http://human.cc.hirosaki-u.ac.jp/kokugo/ejgaidorain.html

●「やさしい日本語の作り方」（埼玉県）

https://www.pref.saitama.lg.jp/a0306/tabunkakyousei/documents/2016yasashiinihongonotsukurikata.pdf

●「やさしい日本語の手引き」（愛知県）

http://www.pref.aichi.jp/kokusai/easyjapanese/tebiki.pdf

　さて、私たちは今後、医療・医薬関係やユニバーサルサービス関連のＰＯＰ広告に取り組む機会が、さらに増えてくるでしょう。災害に備えて外国人への表示も心得たいものです。

　そこで「やさしい日本語」作成のためのガイドライン（弘前大学社会言語学研究室の資料）から「作成ルール」と文案例を見てみましょう。

（１） の難しい言葉を避けるのは、言うまでもないでしょう。助詞の使い方にも決まりがあり、例えば「川に行かないでください」⇒「川(かわ)へ　行(い)かないで　ください」というように、方向を表すものは「へ」を使います。

（２）の区切りと分かち書き、（３）の文を短く構造を簡単にとは、「余震が起きる恐れもあるため、余震に対して十分に注意してください」⇒「余震(よしん)〈後(あと)から　来(く)る　地震(じしん)〉に　気(き)をつけて　ください」というように、主語と述語を一組だけ含む文にし、文章を区切って余白を空け、余震など難しい言葉には説明をつけます。　

（４）の句読点は、見やすくするために適宜用います。

（５）の漢字の量は１文に3~4字程度を目安とし、すべての漢字にふりがなをふります。

（６）の外来語は、例えば「ダイヤル」は英語と発音が異なるために伝わり難く、「ライフライン」は日本では、電気・ガス・水道など生活に必要な設備を意味しますが、英語では「命綱」のことで、誤解されないように、外来語は気を付けて使う必要があります。

（７）の擬態語の「ふわふわ」「サクッ」などキャッチコピーの決め手ですが、外国人には伝わらないので、避けた方がよいとのこと。

（８）の動詞を名詞化したものとは、「揺れがありました」⇒「揺(ゆ)れました」のように、動名詞ではなく、動詞を使うことになります。

（９）の二重否定は、「通(とお)れないことはない」⇒「通(とお)ることが　できます」と改正。

（10）の曖昧な表現とは「おそらく～」「～のようです」「～ではないでしょう」などは不適切。確実でないことをどうしても書かなければいけない時には、ここでは「～かもしれない」を推奨しています。

（11）のローマ字については、日本で通用するアルファベットの当て字なので使わない。ただし駅名、地名などの固有名詞は別。

（12）の重要な言葉は、先の「余震(よしん)」など。他に「避難所(ひなんじょ)〈みんなが　逃(に)げる　ところ〉」、「津波(つなみ)〈とても　高(たか)い　波(なみ)〉」などと〈〉で言い換えを付記します。

（13）の文末表現の統一は、可能の場合は「～できます」、不可能の場合は「～できません」、指示の場合は「～してください」となります。

（14）の時間の表現は12時間表示で、21時30分⇒午後(ごご)9時(じ)30分(ふん)、日時の表現は西暦で表現し2019/03/01⇒2019年(ねん) 2月(がつ)25日(にち)と表示。スラッシュは使いません。

　以上、「やさしい日本語」の概要と文例のいくつかを見てきましたが、私たちのＰＯＰ広告作成にそのまま適用できるものではないにしても、共通する要素は多々あります。また、災害時の外国人の方への配慮ばかりでなく、来日外国人を迎える店舗づくりやユニバーサルサービスの観点にあっても、学ぶべき課題だと思います。

　ぜひ、大きな関心を持って、「やさしい日本語」のコンセプトに取り組んでいこうではありませんか。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　以上